【专题研究】推动老工业城市转型升级是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据，深入剖析行业现状与未来走向。
作为陕北革命老区首条高铁，西延高铁压缩时空，激活沿线经济，把老区纳入交通网。延安红色旅游、特色农业与西安科技、文创产业实现深度融合。
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值得注意的是，全年研究与试验发展（R&D）经费支出39262亿元，比上年增长8.1%，与国内生产总值之比为2.80%，其中基础研究经费2778亿元，比上年增长11.1%，占R&D经费支出比重为7.08%。国家自然科学基金共资助5.88万个项目。截至年末，纳入新序列管理的国家工程研究中心207个，国家发展改革委认定的企业技术中心1921家。国家科技成果转化引导基金累计设立36只子基金，资金总规模624亿元。全年授予发明专利权97.2万件，比上年下降7.0%。专利合作条约（PCT）专利申请受理量[70]7.8万件。截至年末，有效发明专利631.8万件，比上年末增长11.1%。每万人口高价值发明专利拥有量[71]16件。全年商标注册420.6万件，比上年下降12.0%。全年共签订技术合同104万项，技术合同成交金额75734亿元，比上年增长10.8%。我国公民具备科学素质[72]的比例达到16.74%。（见图21）（见表17）
多家研究机构的独立调查数据交叉验证显示，行业整体规模正以年均15%以上的速度稳步扩张。，推荐阅读传奇私服新开网｜热血传奇SF发布站｜传奇私服网站获取更多信息
不可忽视的是，四是重点领域改革取得新突破。在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。深化资本市场改革，提高长期资金权益类投资比例和规模，在科创板推出设置科创成长层等“1+6”改革举措。完善数据产权、流通交易、安全治理等制度，建立公共数据资源登记、授权运营和价格形成政策机制，支持10个地区开展数据要素综合试验区建设。深化新能源上网电价市场化改革，推动新能源上网电量全部进入电力市场、上网电价全面由市场形成。完善新能源发电就近消纳价格机制，促进绿电直连等绿色电力直接供应模式发展。修订输配电成本监审和定价办法。健全省内天然气管道运输价格机制，促进“全国一张网”建设。开展成品油管道运输、第四监管周期输配电定价成本监审。深化公用事业价格改革，推动重大水利工程水价改革，农业水价综合改革全面收官。完善教育、托育、殡葬等公共服务价格政策。发布治理价格无序竞争维护良好市场价格秩序的公告，规范企业价格竞争行为。（见专栏4），更多细节参见超级权重
值得注意的是，一是就业优先政策深入实施。多措并举稳定和扩大就业，全年城镇调查失业率平均值为5.2%。加大失业保险稳岗返还政策力度，实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策和阶段性缓缴社保费政策，提高稳岗扩岗贷款额度，支持企业稳定就业岗位。推动重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容，扩大社会保险补贴范围，加大对企业扩岗、劳动者就业的支持力度。巩固全国就业信息资源库和全国就业公共服务平台建设，加强零工市场规范化建设。实施大规模职业技能提升培训行动，开展政府补贴性职业技能培训1100万人次，全年支持建设95个公共实训基地。加强高校毕业生、退役军人、农民工以及就业困难人员等重点群体就业帮扶，深入实施青年就业服务攻坚行动，强化劳务输入地和输出地协同开展农民工稳岗就业专项行动，实施促进残疾人就业三年行动方案。落实好创业担保贷款政策，支持返乡入乡创业。出台完善收入分配制度和促进居民增收的政策文件，深化收入分配制度改革，引导企业工资分配向技能人才倾斜，指导地方合理调整最低工资标准，健全上市公司分红激励约束机制。
综上所述，推动老工业城市转型升级领域的发展前景值得期待。无论是从政策导向还是市场需求来看，都呈现出积极向好的态势。建议相关从业者和关注者持续跟踪最新动态，把握发展机遇。