09版 - 为推动高质量发展营造良好法治环境(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·习近平法治思想学习贯彻众论)

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党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。习近平总书记指出:“作风问题核心是党同人民群众的关系问题。”中国共产党贯彻群众路线的实践历程,清晰铭刻着作风建设步步深化的发展轨迹。百余年来,从“苏区干部好作风”到延安时期形成党的三大优良作风,从“两个务必”到“三个务必”,人民群众正是在真切感受党的好作风中坚定听党话、跟党走。在长期执政条件下,由于党面临的环境、任务以及党员队伍结构发生深刻变化,一些领导干部存在疏远群众、脱离群众的问题,损害了党的威信和形象。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央回应群众期盼、聚焦突出问题,从制定和落实中央八项规定开局破题,以钉钉子精神纠治“四风”,开启了一场激浊扬清的作风之变。习近平总书记率先垂范,以实际行动为全党立起标杆。中央政治局每年召开民主生活会,听取贯彻执行中央八项规定情况汇报,开展批评和自我批评。各级领导干部切实转变作风,不断增强群众观念和群众感情,惠民生、聚民心、察民情、解民忧。通过破立并举,刹住了不少过去认为不可能刹住的歪风,祛除了一些多年难以祛除的顽瘴痼疾,党风政风焕然一新,为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。

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从实际案例来看,本报北京3月17日电 (记者史一棋)3月17日,中央和国家机关工委组织开展中央和国家机关党员第三次“同上一堂课”,中央党史和文献研究院院长曲青山围绕学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作专题辅导,中央和国家机关工委分管日常工作的副书记郭文奇主持并讲话。

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与此同时,加强地方发展规划与国家发展规划相衔接。习近平总书记指出:“各地区谋划‘十五五’时期经济社会发展,要在全国大局中精准定位,加强规划衔接。”中共中央、国务院2018年印发的《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》,对理顺规划关系、完善规划管理作出了制度安排。贯彻实施国家发展规划法,重点在于维护国家规划体系的权威性,确保全国一盘棋,坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。各地区在制定地方发展规划时,要强化对标对表意识,建立严格的规划备案审查和合规性审查制度。地方发展规划在目标设定、空间布局、产业选择上,要服从国家发展规划确定的主体功能区战略和重大生产力布局,对于国家明确的禁止开发区、生态红线区等不得越雷池半步,对于国家确定的去产能、调结构任务不能搞变通。同时,既要防止地方保护和市场分割,又要避免机械执行。鼓励各地结合自身比较优势,找准差异化定位,但决不能搞与国家整体战略相悖的低水平重复建设或无序恶性竞争。

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